从台海到太平洋：中国民兵船“首现东部海域”意味着什么？ - BBC News 中文 - 皇冠体育入口

台湾官员向路透社表示，他们认为这次事件是中国正利用重叠的军事、准军事及民用资产，演练潜在的海上封锁。

2019年，美国智库战略与国际研究中心（CSIS）文章曾指出，中国从事准军事工作的捕鱼船队已成为南沙群岛最大的力量来源。

CSIS辖下计画“亚洲海事透明倡议”（AMTI）今年初发布的报告则指出，2025年中国海上民兵在南中国海的部署规模创历史新高，每日平均数为241艘。其活动主要集中在涉及中菲主权争议的美济礁（Mischief Reef）和牛轭礁（Whitsun Reef）。

今年1月，《纽约时报》报导指出，2025年底至2026年初，中国渔业活动展现出高度组织化的特征。中国对海上民兵船的运用，似乎从过去较为零星的点状侵扰，转向更大范围的区域性部署。该报导披露的现象，恰好发生在中国对台军演前后，因而受到关注。 [...] 2025年初，台湾国家安全局曾表示，海缆毁损已成为“境外敌对势力”对台灰色地带威胁的新型态。其报告指出，过去三年台湾周边海缆平均每年发生约7至8次断缆事件，人为因素造成的比例有所增加。

其中最受瞩目的案件发生于2025年2月。具有中资背景的权宜轮“宏泰58”涉嫌破坏连接台湾本岛与澎湖的“台澎三号”海底电缆。其中国籍王姓船长后来因违反《电信管理法》、毁损海底电缆而遭法院判处有期徒刑三年。

地图：台湾海缆线路

End of content

“更像是演练跟准备”

军事学者揭仲分析，这艘民兵船在中共海警船舰与科研船的陪同下来到台湾海域，除了部分学者担忧中方可能藉此“演练”未来在海警掩护下，由民兵船执行海底电缆破坏任务外，另一种可能性则是：为扩大海上民兵在台湾东部海域的活动范围预作准备。

他指出，渔船作为海上民兵的主要载体，具有民用船舶身分，因此与军舰或海警船相比，行动受到的限制较少，也使执法单位应对时必须更加谨慎。若台湾海巡船舰对相关船只进行驱离，中国海警船则可能介入应对，使海上民兵得以撤离或持续执行任务。 [...] 揭仲认为，北京也可能藉由增加民兵船在台湾东部海域的活动，“塑造中国渔船在相关海域从事经济活动的事实，”进一步为其海洋权益主张提供依据。

他指出，中国过去在钓鱼台（日本称尖阁诸岛）主权争议中，也曾动员渔船及公务船进入周边海域活动，以配合其海洋权益主张。

今年5月底至6月间，中国以日本与菲律宾启动专属经济区（EEZ）划界谈判为由，宣称对台湾东部部分海域拥有管辖权以及“专属经济区和主权”，并派遣公务船与海事力量前往相关海域，展开所谓“海上交通专项执法行动”。

对此，台湾政府强调两岸互不隶属，台湾依据《联合国海洋法公约》在东部海域享有专属经济区赋予的主权权利与管辖权，中国无权在台湾专属经济区内对合法航行船舶采取执法作为。

台湾海军M109突击艇于2026年1月29日（周四）在高雄一处海军基地外进行演习。

图像来源，Getty Images

End of content

频率与强度升高

揭仲指出，海上民兵船虽不如军舰部署那样直接对台湾构成军事压力，但自中国于2015年推动军事改革以来，其角色日益受到重视，相关动向也更加值得关注。